Cómo Abrir un Restaurante en Barcelona: Todos los Trámites, Licencias y Pasos

Verificación urbanística previa: ¿puede haber un restaurante en ese local?

Antes de firmar ningún contrato de alquiler o compraventa, es imprescindible comprobar si el local tiene uso permitido para restauración según el Pla General Metropolità (PGM) y el planeamiento urbanístico del distrito. No todos los locales pueden albergar un bar o restaurante: los bajos de edificios residenciales en determinadas zonas, los locales en calles peatonales o los espacios con restricciones acústicas pueden tener limitaciones o requerir tramitaciones adicionales.

• Solicita el informe urbanístico previo en la OAC (Oficina d’Atenció al Ciutadà) de tu distrito o a través de la Seu Electrònica
• Comprueba si el local está en zona de especial protección acústica (afecta a horarios y requisitos de insonorización)
• Verifica si el edificio tiene protección patrimonial (algunos edificios del Eixample o Gràcia tienen restricciones en fachadas y obras)

Constitución de la sociedad o alta como autónomo

Antes de iniciar cualquier trámite ante el Ajuntament, es necesario tener la forma jurídica definida:

• Autónomo: alta en el RETA (Régimen Especial de Trabajadores Autónomos) + alta censal en Hacienda (Modelo 036 o 037). Proceso: 1-2 días
• Sociedad Limitada (SL): escritura notarial + inscripción en el Registro Mercantil + NIF provisional + alta censal. Proceso: 2-4 semanas. Capital mínimo: 3.000 € (o 1 € con SL simplificada)
• En ambos casos, hay que estar dado de alta en el IAE (Impuesto sobre Actividades Económicas) en el epígrafe correspondiente a restauración

Elección del tipo de licencia de actividad

En Barcelona, las actividades de restauración se tramitan mediante la Comunicació Prèvia Ambiental (CAPP), regulada por la OMAIIA (Ordenança Municipal d’Activitats i d’Intervenció Integral de l’Administració Ambiental). La tipología de tramitación depende del tamaño y características del local:

Proyecto técnico y documentación

Todos los tipos de licencia requieren un proyecto técnico firmado por un arquitecto o ingeniero. El coste oscila entre 1.500 y 6.000 € según la complejidad. El proyecto debe incluir:

• Planos de planta, alzados y secciones del local a escala
• Memoria descriptiva de la actividad: tipo de cocina, aforo, horario previsto
• Instalaciones: eléctrica, fontanería, extracción de humos, ventilación, gas
• Medidas de seguridad contra incendios: extintores, señalización, iluminación de emergencia, materiales ignífugos
• Accesibilidad: rampa de acceso, aseos adaptados según aforo
• Insonorización: si el local está en zona de especial protección acústica, estudio acústico obligatorio
• Gestión de residuos: espacio habilitado para contenedores según normativa municipal

Requisitos técnicos mínimos del local

El local debe cumplir una serie de requisitos físicos antes de solicitar la licencia:

• Cocina: superficie mínima de 10 m². Paredes alicatadas o con material liso impermeable hasta 2 m de altura. Campana extractora hasta cubierta del edificio con conducto independiente
• Aseos: mínimo 1 aseo para clientes por cada 50 plazas de aforo. Separados de la zona de cocina y acceso independiente desde sala. Aseo adaptado obligatorio a partir de 100 plazas (o antes si hay reforma)
• Acceso: ancho mínimo de puerta 80 cm para accesibilidad. Si hay escalón, rampa o elevador obligatorio
• Salida de humos: conducto independiente hasta cubierta, con potencia y diámetro adecuados a los fogones instalados. Este es uno de los puntos más conflictivos en edificios de viviendas
• Instalación eléctrica: cuadro eléctrico con protecciones diferenciales e ICP. Potencia contratada suficiente para la maquinaria prevista
• Ventilación: renovación de aire mínima según el aforo y la actividad

Obras y adecuación del local

Si el local requiere obras antes de abrir, hay que tramitar también la licencia de obras:

• Obras menores (reformas sin afectar estructura): comunicación de obra menor al Ajuntament. Resolución en días. Tasa: 3-5% del presupuesto de obra
• Obras mayores (cambios estructurales, fachada, cambio de uso): licencia de obra mayor. Plazo: 1-4 meses. Requiere proyecto visado por el Colegio de Arquitectos
• Las obras no pueden comenzar hasta tener la licencia de obras aprobada o la comunicación presentada
• Al finalizar las obras, el técnico debe emitir un certificado de final de obra y un certificado de seguridad en incendios

Inspección de la EAC y presentación de la CAPP

Una vez finalizado el local, hay que contratar una Entitat Ambiental de Control (EAC) acreditada por la Generalitat de Catalunya. La EAC realiza una inspección del local para verificar que cumple con los requisitos técnicos del proyecto. Si el resultado es favorable, el técnico de la EAC emite un certificat de conformitat que se presenta junto a la CAPP al Ajuntament.

• Coste de la EAC: entre 400 y 1.500 € según la complejidad
• La inspección suele concertarse en 1-2 semanas desde la solicitud
• Si la EAC detecta deficiencias, se deben corregir antes de que emita el certificado favorable

Registro sanitario y plan APPCC

Paralelamente a la licencia de actividad, hay que tramitar el Registre Sanitari d’Establiments Alimentaris ante el Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya (o ante la ASPB en Barcelona ciudad):

• El registro es obligatorio para cualquier establecimiento que elabore o sirva alimentos
• Se solicita una vez el local está equipado y antes de abrir al público
• Junto al registro, hay que tener el plan APPCC implantado y documentado (ver guía completa sobre APPCC)
• La carta de alérgenos debe estar lista antes de la primera apertura
• Todo el personal que manipule alimentos debe tener la formación en manipulación de alimentos acreditada

Contrataciones obligatorias y registros previos a la apertura

• Alta de trabajadores en la Seguridad Social: obligatoria antes del primer día de trabajo, nunca después
• Libro de visitas electrónico: disponible en la web de la Inspección de Trabajo. Ya no es obligatorio en papel
• Contrato de recogida de aceite usado: obligatorio con empresa autorizada antes de abrir
• Contrato DDD: desinsectación, desratización y desinfección con empresa autorizada
• Seguro de responsabilidad civil: cubre daños a clientes y terceros. Si hay terraza, debe cubrir también la vía pública
• Caja registradora o TPV homologado: desde enero 2024 es obligatorio el sistema Verifactu (factura electrónica verificable) para nuevos establecimientos

Licencia de terraza (si aplica)

Si el local tiene o quiere tener terraza en la vía pública, es necesario tramitar la licencia de terraza del Ajuntament de Barcelona por separado. No se puede instalar terraza aunque la licencia de actividad esté aprobada sin esta licencia adicional. La solicitud requiere proyecto técnico específico, fotografías del espacio y seguro de responsabilidad civil. El plazo habitual es de 1-3 meses.